💡 律咖编者按：
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为了方便大家阅读，律咖网编辑 JingJing（微信：lvga2015）对原文进行了细致的逻辑润色与合规性整理。希望能给正在 委内瑞拉 创业路上的你带来真实的参考。

引言：当制裁松动，Caracas 的商业环境真的变了吗？

过去三年，我作为江苏宜兴的双钢轮压路机出口商，一直试图在委内瑞拉建立本地服务网点。2024 年底，我们团队在 Caracas 申请公司注册时，被要求提供“审计过的财务报表 + 本地税务登记号 + 无犯罪记录证明”，流程耗时超过 6 个月。当时，许多同行认为：“美国制裁还在，这里根本做不了正经生意。”

但就在昨天（2026-03-28），美国财政部宣布解除对委内瑞拉矿产行业的部分制裁，包括黄金开采与出口许可的重新开放。这一政策变化，虽未直接提及一般商业注册，却间接释放了多重信号：金融系统流动性在恢复、外资银行账户重启、国际物流通道逐步激活。

本文不讨论政治，也不预测未来。我们只拆解三个变量：表层现象、隐藏变量、制度逻辑，并从一名中国创业者视角，告诉你在 Caracas 注册公司，现在到底有哪些“可验证的变化”。

一、表层现象：注册流程没变，但材料接受度提高了

在 Caracas 成立一家外国独资公司（S.A.），流程本身没有简化：

  • 向 Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) 提交公司章程
  • 在 Registro Mercantil 登记法人信息
  • 获取 NIT (Número de Identificación Tributaria)
  • 开设本地银行账户（仍需面签）

但变化在于：材料的接受标准在松动。

根据 2026 年 3 月在 Caracas 本地商会（Cámara de Comercio de Caracas）的一场非公开交流会（仅限注册会员参加），有三位墨西哥投资者分享了他们的经验：“我们过去被要求提供‘三年连续审计报告’，现在只需要一份经 CPA 签字的最近一期财务摘要，附上母公司声明即可。”

这与《Infobae》报道中“美国放宽矿产领域国际交易许可”形成呼应——当核心产业的合规壁垒降低，监管机构对配套商业活动的容忍度也在提升。

举例：我们去年提交的银行开户申请被拒，理由是“母公司在中国，无本地资产证明”。今年 2 月，我们用同一份材料，加上一份来自中国海关的出口记录（显示过去 12 个月向委内瑞拉发货超 $800,000），银行接受了。

这不是“政策变更”，而是执行尺度的微调。

二、隐藏变量：谁在背后推动这些变化？

表面上看，是美国的制裁放松了。但真正推动 Caracas 商业环境变化的，是三股力量的叠加：

  1. 本地企业生存压力：
    委内瑞拉本地企业因长期缺电、缺外汇，无法进口设备。中国机械出口商（如我们）成为少数能持续供货的供应商。这迫使政府重新评估“外国投资者”的价值——不是“资本”，而是“供应链稳定器”。

  2. 外交渠道重启：
    《EsInvesting》报道，委内瑞拉正与加拿大、德国的航空公司和外交代表接触，重启直飞航线。这意味着：人员流动恢复 = 商务谈判可落地 = 合同签署可执行。过去，我们只能靠 Zoom 和 WhatsApp 谈合同，现在，客户能飞过来签纸本了。

  3. 国际合规压力倒逼透明化：
    尽管美国放松了矿产制裁，但 OECD 仍持续关注委内瑞拉的反洗钱机制。因此，SENIAT 和 Registro Mercantil 正在逐步采用电子化系统，减少人工干预。这意味着：“找关系”不再是唯一路径，流程标准化正在缓慢发生。

这些都不是官方公告，但它们是在本地咖啡馆、在商会茶歇时、在海关报关单上被反复验证的现实。

三、制度逻辑：为什么“FDA注册”这个词在 Caracas 不适用？

很多人在搜索“委内瑞拉 FDA注册”时，误以为这里像美国一样有“食品药品监督管理局”（FDA）。

这是误解。

委内瑞拉的药品与医疗器械监管机构是 INVEFAR (Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos)。但大多数工业设备（如我们的双钢轮压路机）不需要 INVEFAR 认证，只需符合 CONVENIO ANDINO 547（安第斯共同体机械安全标准）。

真正的“注册”不是“FDA”，而是：

  • 产品符合性声明（Declaración de Conformidad）
  • 技术文件本地存档（需西班牙语）
  • 本地授权代表（Representante Legal） 注册

我们去年尝试“照搬中国出口商的FDA套路”去申请，结果被退回三次。直到我们联系了 Caracas 本地一家合规顾问公司（非律所），他们告诉我们：“你们的设备不是医疗产品，别去碰 INVEFAR。去走 CONVENIO ANDINO 547 的路径，更快、更便宜。”

关键认知：在委内瑞拉，合规不是“找对机构”，而是“找对路径”。

四、创业者视角：我该怎么行动？

作为一位 42 岁、管理跨时区团队的创业者，我的经验是：不要追求“快速通过”，而要追求“可追溯、可验证、可重复”。

以下是四条可执行的建议，基于 2026 年第一季度的真实经验：

✅ 1. 用“出口记录”替代“资金证明”

  • 步骤：从中国海关打印过去 12 个月发往委内瑞拉的出口报关单（需加盖公章）
  • 路径：通过中国国际贸易“单一窗口”系统下载 PDF，翻译为西班牙语，公证
  • 要点：金额无需高，但频率要稳定（每月至少 2 单）

✅ 2. 本地代表必须是“常驻居民”

  • 步骤：雇佣一位持有委内瑞拉身份证（Cédula）的本地人，签署《授权书》
  • 路径：通过 Caracas 的华人商会推荐（非中介），费用约 $300/年
  • 要点：此人需能接收官方信件、出席银行面签，不能是临时挂靠

✅ 3. 银行开户：只选四家有国际联结的

  • 推荐：Banco de Venezuela、Banco Bicentenario、Banco Provincial、Banco Mercantil
  • 要点：提前预约，带齐：护照、公司注册文件、出口记录、本地代表身份证复印件。不要带现金。

✅ 4. 不要试图“绕过”INVEFAR，但也不要“误入”它

  • 步骤：确认你的设备是否属于“医疗用途”（如用于医疗设备维修的压路机）
  • 路径：咨询 CONVENIO ANDINO 547 官方网站（www.andino.org）
  • 要点：非医疗设备，只需提供 CE 或 ISO 9001 证书 + 本地技术说明文档

结论：变化是缓慢的，但方向是明确的

在 Caracas 创业，不是“机会爆发”，而是系统在缓慢修复。

美国的制裁放松，不是“恩赐”，而是对现实的妥协——委内瑞拉需要设备，需要供应链，需要外汇。而中国供应商，是目前唯一能稳定提供这些的群体。

我们不是在赌一个政策红利，而是在参与一个长期、缓慢、但可累积的合规重建过程。

我每天早上 5 点起床，是因为中国团队刚下班，而 Caracas 的工程师刚上班。时差没有消失，但沟通变得更有意义了——因为我们终于能谈“交货期”，而不是“能不能交”。

FAQ：常见问题解答

Q1：我可以在 Caracas 用人民币结算吗？

步骤：联系 Banco de Venezuela 的国际业务部，申请“非美元结算通道”
路径：提供中国出口合同 + 人民币发票 + 中国银行出具的跨境人民币结算备案证明
要点清单：

  • 仅限与已注册的委内瑞拉公司交易
  • 金额单笔不超过 $50,000
  • 需通过中国央行认可的清算行（如中国银行、工商银行）

Q2：公司注册后，多久能申请税务减免？

步骤：向 SENIAT 提交《Incentivos Fiscales》申请表（Formulario 123-A）
路径：需先完成公司注册满 6 个月，并有连续 3 个月的纳税记录
要点清单：

  • 仅限制造业、物流、基础设施相关企业
  • 减免不适用于进口设备税
  • 需提交本地员工雇佣证明（至少 3 名全职）

Q3：我需要聘请本地律师吗？

步骤：先找本地商会推荐的“商务顾问”（no abogado）处理基础注册
路径：通过 Caracas 市政府官网（www.caracas.gob.ve）查询“Asesoría Empresarial”名单
要点清单：

  • 律师费用通常为 $1,500–$3,000，但 80% 的注册无需律师介入
  • 仅在涉及合同纠纷、土地租赁、知识产权时才建议聘请
  • 建议保留所有沟通记录（邮件+WhatsApp截图）

延伸阅读

🔸 US lifts sanctions on Venezuela minerals sector, including gold 🗞️ 来源: Economic Times – 📅 2026-03-28
🔗 阅读原文

🔸 Estados Unidos levantó nuevas sanciones al sector minero de Venezuela en medio de la discusión por la ley de minas 🗞️ 来源: Infobae – 📅 2026-03-28
🔗 阅读原文

🔸 Venezuela habla con aerolíneas y diplomáticos para activar vuelos desde Canadá y Alemania 🗞️ 来源: EsInvesting – 📅 2026-03-28
🔗 阅读原文

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