💡 律咖编者按：
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为了方便大家阅读，律咖网编辑 JingJing（微信：lvga2015）对原文进行了细致的逻辑润色与合规性整理。希望能给正在 委内瑞拉 创业路上的你带来真实的参考。

我来委内瑞拉三年了，从江西会昌带了三箱光伏背板样品，想着在Ciudad Ojeda这个靠近马拉开波湖的能源节点，搞点小生意。光伏？石油国？听起来像笑话，但你猜怎么着——他们真在招标太阳能项目，而且是政府牵头的。

不是那种“买100块板子”的小单，是国家级的分布式电站计划，招标文件厚得像字典，全是西班牙语，夹着一堆缩写：Public Procurement and Supplies Administration Act、CGD（Administración de Contrataciones Públicas y Suministros）、Ministry of Finance……我翻了三天，最后在一家本地翻译社花了800美元，才搞明白：“如果项目出事，新规则可以立刻吊销你的注册资格，但评分系统只对新合同生效。”

我盯着这句话，愣了十分钟。

“可以自己办吗？”
——这问题我问了自己二十遍。

一、我以为“自己办”是省钱，结果是耗命

我原本以为，既然能上网查到《Public Procurement and Supplies Administration Act》，那自己搞招标咨询，不就是填表、交钱、等通知？
现实是：表是填不完的，钱是交不净的，通知是永远不会来的。

在Ciudad Ojeda，你得先在Municipal Registry of Contractors注册，但注册不等于能投标。你得证明你有“技术能力”——比如，提供过去三年在类似气候环境下安装光伏系统的案例。
问题是：我在中国的项目，他们不认。
他们要的是“在拉美，特别是委内瑞拉境内，有连续12个月以上运行的并网系统记录”。
我哪来的？我连签证都还没续上。

我找了个本地中介，说能“帮忙走流程”。他收了我3000美元，三个月后告诉我：“你得先去Ministry of Finance申请一个Taxpayer Identification Number for Foreign Entities，但他们的系统今天又崩了，下周再来。”

我问：“那我能不能自己去？”
他笑了：“你去了，他们问你‘你有预约吗？’你回答‘没有’，他们说‘那请明天再来’。你明天去了，他们问‘你有推荐信吗？’你回答‘没有’，他们说‘那请带律师来’。”

我突然意识到：这不是流程问题，是系统性沉默。

二、规则是活的，但没人告诉你怎么活

最近新闻里说，Venezuela计划到年底把石油产量提到150万桶/天（TASS, 2026-06-08）。听起来很热闹，但没人提：这些钱，有10%会流向新能源招标？

我问过几个本地工程师：“你们觉得政府真会投钱在太阳能上？”
他们说：“我们不关心钱从哪来，我们只关心——你有没有人帮你‘解释’你的文件。”

我这才明白：招投标不是比谁报价低，是比谁更懂“怎么让文件被看见”。

《Public Procurement and Supplies Administration Act》里写明：CGD不能直接黑名单承包商，必须由合同机构提出，再提交财政部审批。
听起来很规范，对吧？
可我听说，有家公司因为一次轻微的延期，被“建议”撤标。他们没申诉，因为“没人告诉他们该怎么申诉”。
他们只是说：“算了，随便都行。”

我突然有点共情。

我29岁，江西人，信息安全专业毕业，现在天天在拉美跟一堆西班牙语表格较劲。
孩子上小学，每月学费比我在国内一年的房租还高。
我每天早上六点起床，不是为了奋斗，是为了别被系统吞掉。

三、变量太多，我连“自己办”的定义都快忘了

我试着列了几个变量：

变量是否可控备注
语言否所有文件、会议、电话都是西语，无官方英文版本
政策稳定性否2026年6月刚更新的CGD执行细则，与3月版本冲突，官网没更新
官方渠道否Ministry of Finance官网打不开，电话无人接听，邮箱回信延迟60天
本地关系是但关系≠合法，只意味着“你不会被直接拒之门外”
资金流是但必须用美元，且通过非官方渠道汇入，风险自担

我问自己：如果连“自己办”的定义都模糊——我到底在办什么？

是办招标？
是办签证？
是办生存？

📌 FAQ：我能自己办吗？别骗我，说点实在的

Q1：在Ciudad Ojeda，想自己参与政府光伏项目招投标，第一步该做什么？

  • 步骤1：确认你的公司已在Registro Único de Proveedores del Estado (RUPRE) 注册（需当地律师协助，非个人可办）
  • 步骤2：获取NIT-Extranjero（外国纳税人识别号），需向SUNAT（税务署）提交公司公证文件+护照+银行证明
  • 步骤3：联系Proveeduría Pública de Zulia（苏利亚州采购办公室），索要Convocatoria Abierta（公开招标公告）
  • 要点清单：
    ✅ 所有文件必须经Notario Público公证
    ✅ 所有复印件必须加盖“Copia Auténtica”章
    ✅ 无英文版本，所有沟通必须用西班牙语书面提交
    ✅ 无“在线提交”入口，必须亲自或委托代理人递送纸质文件

路径提示：苏利亚州采购办公室地址：Av. 10 de Abril, Edif. La Gota, 3er Piso, Ciudad Ojeda。但建议提前打电话确认开放时间——他们经常“临时调整”。

Q2：听说CGD能直接黑名单我？我怎么防？

  • 步骤1：了解《Public Procurement and Supplies Administration Act》第12条：黑名单需由contracting agency发起，非CGD独立决定
  • 步骤2：保留所有履约记录：签收单、验收报告、邮件沟通、付款凭证（哪怕用私人账户）
  • 步骤3：如遇投诉，立即书面回应，注明“此为初步误解，愿配合调查”
  • 要点清单：
    ✅ 不要回应口头警告，所有沟通必须留书面痕迹
    ✅ 不要签署“放弃申诉权”条款
    ✅ 如被暂停资格，可向Consejo Nacional Electoral (CNE) 提交行政复议（但成功率极低）

真实情况：我认识一个中国供应商，因为延迟7天交货，被“建议”退出。他没申诉，因为“申诉要等8个月，而项目已经结束了”。

Q3：有没有“官方渠道”能查到最新招标信息？

  • 官方渠道：
  • 替代路径：
    • 加入本地商会：Cámara de Comercio de Zulia（每周四下午有免费信息分享会）
    • 关注TASS、ABC、Sondakika对委内瑞拉能源政策的报道（非官方，但常早于政府公告）

提醒：不要依赖任何“代查招标”服务。我见过三个中介，两个卷款跑路，一个被逮捕。

四、我的结论：不是“能不能自己办”，而是“值不值得活着办”

我问自己：为了一个可能拿不到的合同，花掉5000美元、耗掉半年时间、冒着签证被拒的风险——值得吗？

我不知道。

我只知道，我见过一个委内瑞拉工程师，每天骑自行车去办公室，因为汽油太贵。他跟我说：“我们不是不想做太阳能，是我们连电都断了三次，怎么相信你们的‘稳定供电’？”

我突然觉得，我们这些外来者，其实都在替一个系统背书。

我们替它说：“你看，还有人愿意来投资。”
我们替它说：“你看，外国人还相信你们能改。”
我们替它说：“你看，你们没那么糟。”

可真正的改变，从来不是靠投标文件，而是靠人与人之间的信任。

我在Ciudad Ojeda的咖啡馆里，见过一个老奶奶，卖玉米饼，收美元。她问我：“你是不是中国来的？”
我说：“是。”
她说：“我儿子在加拉加斯，他说中国朋友帮他们修了太阳能灯。他说，那是三年来，第一次晚上能看见路。”

我那天没说话。

我只买了一个玉米饼。

也许不同人会有不同答案。

如果你也在委内瑞拉，或者在任何一个“规则模糊、流程诡异、没人告诉你该找谁”的地方做跨境生意，
欢迎你告诉我：你，是怎么撑下来的？

别聊成功率，别聊收益。
聊聊你昨晚有没有睡着，
聊聊你今天有没有吃上饭，
聊聊你，是不是还在坚持。

如果你也在 Ciudad Ojeda 或其他拉美地区，遇到 国际招投标咨询、签证续签、合同纠纷、本地注册 的困惑，
我们在律咖网的跨境创业交流群里，有一群和你一样“随便都行，但还不想放弃”的人。
你可以加编辑 JingJing 微信：lvga2015，备注“委内瑞拉”，她会拉你进群。
不承诺结果，不卖服务，只分享真实经历。
你不是一个人。

🔸 延伸阅读

🔹 Venezuela plans to raise oil production to 1.5 mln bpd by year-end 🗞️ 来源: TASS – 📅 2026-06-08
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🔹 Venezuela Vekili Rodriguez, Erdoğan’ın Davetiyle Türkiye’de 🗞️ 来源: Sondakika – 📅 2026-06-08
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🔹 Benigno Alarcón: «Nadie baila de alegría en Venezuela. Los beneficios del petróleo no están llegando al pueblo» 🗞️ 来源: ABC – 📅 2026-06-07
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