大家好，我是律咖网的内容策划 JingJing。今天想和你在卡比马斯（Cabimas）这个城市“蹲一会儿”——不是旅游，是陪一位刚关掉当地加油站连锁店的朋友，一起翻了翻她手里的几份西班牙语文件：一份是税务稽查通知，一份是供应商联名催款函，还有一张印着“Tribunal Superior de lo Contencioso Administrativo”的信纸，右下角盖着个有点模糊的章。

她说：“JingJing，我连‘清算’该找哪个办公室都不知道，更别说破产了……听说现在连法官排期都要等半年？”
这句话，让我想起上个月在加拉加斯创业者社群里看到的一条消息：一位做进口建材的福建老板，在马拉开波注册的SRL公司停摆后，尝试走简易清算，结果被要求补交过去7年全部社保记录——而他本人从未在当地雇过人，连社保号都没申请过。

这不是个例，而是卡比马斯这类传统石油城镇当前的真实切口：经济结构单一、行政系统承压、司法资源紧张。但好消息是——流程仍在运行，只是需要更耐心、更本地化的拆解方式。

🌪️ 卡比马斯不是“法外之地”，而是“规则待校准区”

先说个背景事实：卡比马斯位于委内瑞拉苏利亚州（Zulia），是PDVSA（Petróleos de Venezuela, S.A.）上世纪中叶建起的核心产油基地之一。如今，随着全国原油日产量跌至约50万桶（OPEC+ 2025年数据），这座曾以“黑金之门”闻名的城市，正经历结构性收缩——商铺空置率上升、中小企业账期普遍拉长、地方财政对司法与工商系统的投入持续承压。

最近的新闻也印证了这种“制度性绷紧感”：

  • 西班牙能源公司Repsol在2025年底将委内瑞拉资产敞口压缩至2.76亿美元，并主动披露PDVSA对其存在约45.5亿欧元债务Infobae；
  • 同时，美国南方司令部（SOUTHCOM）司令Francis Donovan将军于2026年2月19日突访加拉加斯，与“代总统”Delcy Rodríguez会谈，重点包括“加强区域安全协作与打击毒品贸易”CM Jornal；
  • 卡塔尔首相同日也在加拉加斯会晤，强调“深化52年双边关系，覆盖能源、旅游与文化合作”Times of India。

这些信号指向一个关键现实：国际关注正在回归，但落地到卡比马斯这样的二级城市，政策传导仍存在明显时滞与执行落差。比如，国家层面若修订《商业公司法》（Ley de Sociedades Comerciales），卡比马斯工商登记处（Oficina Comercial de Cabimas）可能数月后才收到更新操作手册；而地方法院（Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil de Cabimas）受理破产申请时，是否接受电子签名、是否认可境外公证、是否要求强制调解——这些细节，目前并无统一指引。

所以，我们不谈“能不能办”，而聚焦“怎么一步步试出来”。

🔍 在卡比马斯启动清算/破产：三条可行路径与真实卡点

需要先明确一点：委内瑞拉现行法律体系中，并无严格区分“清算”（liquidación voluntaria）与“破产”（quiebra）的独立程序，而是依据《商法典》（Código de Comercio）第317–342条及《民事诉讼法典》（Código de Procedimiento Civil）相关章节，按主体性质（自然人/公司）、债务规模、债权人数量分层处理。

对大多数中国创业者而言，在卡比马斯注册的公司多为S.R.L.（Sociedad de Responsabilidad Limitada），适用以下三类常见路径：

✅ 路径一：自愿清算（Liquidación Voluntaria）——适合无实质债务、股东共识清晰的情况

典型场景：公司已停止运营超6个月，无未结税务、无员工、无银行贷款。
实操步骤：

  1. 全体股东签署《自愿清算决议》（Acta de Disolución y Liquidación Voluntaria），需公证（Notaría Pública）；
  2. 向卡比马斯市政厅（Alcaldía del Municipio Simón Bolívar，因Cabimas属该市管辖）提交决议+公司章程+最新税务证明（Certificado de Solvencia Tributaria）；
  3. 市政厅转交至苏利亚州商业登记处（Registro Mercantil del Estado Zulia），完成注销公示（通常需刊登于《El Impulso》等本地官方公报）；
  4. 最后凭注销证明，关闭银行账户、缴销发票本（Libro de Facturas）。

⚠️ 真实卡点：

  • 卡比马斯目前仅1家公立公证处（Notaría N°1），预约平均需7–10个工作日；
  • 苏利亚州商业登记处官网（registrozulia.gob.ve）自2025年10月起暂停在线查询功能，所有进度需电话或现场确认；
  • 本地公报《El Impulso》纸质版发行不稳定，部分月份仅出电子版，而法院可能不认可纯电子公告效力。

✅ 路径二：法院主导清算（Liquidación Judicial）——适用于存在争议债务或债权人反对的情形

典型场景：有1家以上供应商起诉，或股东间就资产分配无法达成一致。
实操步骤：

  1. 向卡比马斯地方法院（Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil de Cabimas）提交《清算申请书》（Demanda de Liquidación），附债务清单、资产负债表、股东会纪要；
  2. 法院指派清算管理人（Interventor Judicial），通常从苏利亚州律师协会（Colegio de Abogados del Estado Zulia）推荐名单中遴选；
  3. 管理人接管公司印章、账册、资产，发布债权申报公告（至少30天）；
  4. 召开债权人会议，表决清算方案；法院最终裁定分配顺序与执行时限。

⚠️ 真实卡点：

  • 据2026年初加拉加斯律师协会内部简报，苏利亚州商事案件平均审理周期为11–18个月（不含公告与执行阶段）；
  • 清算管理人报酬由法院裁定，但实践中常需申请人预付20–30%现金，且不接受美元或加密货币支付；
  • 若涉及跨境债权人（如中国供应商），需额外办理海牙认证（Apostille）+西语翻译公证，耗时约3–5周。

✅ 路径三：债务重组协议（Convenio Preventivo）——适合尚有经营能力、但短期现金流断裂的企业

典型场景：公司仍在运营，但应付账款逾期超90天，银行授信已冻结。
实操步骤：

  1. 向法院提交《预防性重组申请》，说明经营现状、偿债计划、拟豁免债务比例；
  2. 法院批准后，进入6个月“保护期”（período de gracia），暂停一切执行程序；
  3. 与主要债权人协商签署《重组协议》，可约定分期付款、债转股、资产抵偿等条款；
  4. 协议经法院确认即具强制力，违约方将直接进入破产程序。

⚠️ 真实卡点：

  • 卡比马斯法院近年受理的Convenio Preventivo案例极少，2025全年仅2宗（据苏利亚州司法统计年报草案）；
  • 协议必须获得代表2/3以上债权金额的债权人同意，小债权人（如中国五金供应商单笔欠款＜$5,000）常被集体代表，话语权弱；
  • 若公司持有PDVSA历史应收账款，目前无明确法律机制将其纳入重组范围——Repsol近期披露的45.5亿欧元PDVSA债务，正是此类“悬置债权”的缩影。

❓ FAQ｜卡比马斯创业者最常问的3个问题

Q1：没有当地常驻代表，我能远程启动清算吗？
A：理论上可以，但实操难度高。

  • ✅ 步骤：委托持牌律师（Abogado colegiado）作为特别代理人，签署《授权委托书》（Poder Especial）并完成公证；
  • 🛣️ 路径：该委托书需经中国外交部+委内瑞拉驻华使馆双认证，再送至卡比马斯公证处转换为西语版；
  • 🔑 要点清单：
    • 委托权限必须明确写入“代为签署清算文件、出庭、接收法院文书”；
    • 所有中文文件须由委内瑞拉国家翻译署（Dirección Nacional de Traductores Públicos）认证；
    • 银行账户注销必须本人或持有效居留卡（Tarjeta de Identidad de Extranjero）临柜办理——无例外。

Q2：公司欠税但无力缴纳，会影响清算吗？
A：会，且是最大拦路虎。

  • ✅ 步骤：向苏利亚州税务局（Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria – SENIAT Zulia）申请《分期缴税许可》（Facilidades de Pago）；
  • 🛣️ 路径：需提交3年财务报表+银行流水+清算计划书，审批由加拉加斯SENIA总部终审，卡比马斯分局无决定权；
  • 🔑 要点清单：
    • 分期最长12期，首期不低于欠税总额20%；
    • 必须同步注销税务登记号（RIF），否则无法进入工商注销环节；
    • 若欠税含罚款（multas），SENIA通常拒绝减免，仅允许延缓——这常导致清算卡在第一步。

Q3：清算期间能出售公司名下车辆或设备吗？
A：可以，但受限极多。

  • ✅ 步骤：清算管理人（或股东会决议指定代表）向法院提交《资产处置申请》，列明标的、估值依据、买家资质；
  • 🛣️ 路径：法院指定第三方评估机构（Perito Judicial）出具报告，再组织公开竞价（subasta pública）；
  • 🔑 要点清单：
    • 未经法院许可擅自变卖，可能被认定为“损害债权人利益”，追究个人责任；
    • 若买家为关联方（如股东亲属），必须提供独立公允价值证明（如国际二手设备平台PriceScope报价截图）；
    • 所有交易款项必须进入法院监管账户（Cuenta Judicial），不得直接支付给股东。

🧭 结论：3条务实行动建议

  1. 别等“完全准备好”再启动，先锁定时间锚点：哪怕只完成公证预约、拿到税务完税证明初稿，也是向系统发出“我正在处理”的信号。卡比马斯的流程不是线性的，而是靠“持续触达”推进的。

  2. 把“找对人”放在“走对流程”前面：与其反复修改文件，不如花半天时间，去苏利亚州律师协会官网（colegioabogadoszulia.org.ve）查3位专注商事清算的本地律师，分别发一封西语简信说明情况（我们可帮你起草模板），看谁回复最快、附件最全——响应速度，往往是实操能力的可靠指标。

  3. 做好“双轨并行”准备：一边走法定清算程序，一边同步整理资产清单、联系潜在买家、备份所有合同与付款凭证。很多顺利退出的案例，不是靠法院判决，而是靠股东私下协调+快速变现+债权人让步——这恰恰是卡比马斯这类城市仍保留的人情变量。

🤝 和我一起慢慢理清楚

我是JingJing，在律咖网做了快10年跨境信息整理。不吹牛，不打包票，只陪你把模糊的“听说”变成可写的步骤、可查的网址、可问的人名。

如果你正在卡比马斯处理公司清算，或纠结要不要启动破产程序，欢迎加我微信 lvga2015（备注“委内瑞拉+卡比马斯”），我们可以：
• 共享一份我整理的《苏利亚州商事法院联络表》（含法官秘书电话、最新办公时间）；
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我们不是律师，但知道哪里该找律师；我们不承诺结果，但愿意陪你把每一步走得更踏实一点。

🔸 Qatar PM Meets Venezuela Leader Delcy Rodriguez; Trade, Energy And Security On Table
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🔸 Repsol recorta su exposición patrimonial en Venezuela a 276 millones a cierre de 2025
🗞️ 来源: Infobae – 📅 2026-02-19
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🔸 Venezuela y Estados Unidos concordam em combater em conjunto o tráfico de droga
newsp: CM Jornal – 📅 2026-02-19
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